一、2023年经济社会发展情况

一是经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。

二是现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，新能源汽车产销量占全球比重超过60%，5G用户普及率超过50%，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。

三是科技创新实现新的突破。关键核心技术攻关成果丰硕，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。

四是改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成。出口占国际市场份额保持稳定，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。

五是安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。

六是生态环境质量稳中改善。主要污染物排放量继续下降。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。

七是民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%。脱贫地区农村居民收入增长8.4%。

二、2024年规划展望

发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

具体工作任务：（一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。推动产业链供应链优化升级，培育壮大先进制造业集群，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌；积极培育新兴产业和未来产业，巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，开辟量子技术、生命科学等新赛道；深入推进数字经济创新发展，制定支持数字经济高质量发展政策，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

（二）深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。加强高质量教育体系建设，大力发展数字教育；加快推动高水平科技自立自强，加强颠覆性技术和前沿技术研究，强化企业科技创新主体地位；全方位培养用好人才，完善拔尖创新人才发现和培养机制。

（三）着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。促进消费稳定增长，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费；积极扩大有效投资，中央预算内投资拟安排7000亿元，鼓励民间资本参与重大项目建设。

（四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力。激发各类经营主体活力，加快全国统一大市场建设。推进财税金融等领域改革，谋划新一轮财税体制改革。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革。

（五）扩大高水平对外开放，促进互利共赢。积极扩大优质产品进口，全面实施跨境服务贸易负面清单，出台服务贸易、数字贸易创新发展政策；加大吸引外资力度，继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入，提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度；推动高质量共建“一带一路”走深走实，稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目；深化多双边和区域经济合作，与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定，全面深入参与世贸组织改革。

（六）加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。推动生态环境综合治理，深入实施空气质量持续改善行动计划，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和，扩大全国碳市场行业覆盖范围，控制化石能源消费。